Difendere il diritto alla libertà di espressione al Vertice sull'ambiente
Le autorità egiziane dovrebbero allentare la presa sullo spazio civico e sostenere i diritti alla libertà di espressione, di associazione e di riunione pacifica per consentire il successo del vertice sul clima, noto come COP27, in Egitto, hanno dichiarato oggi 36 organizzazioni.
La COP27 riunisce gli Stati firmatari della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e migliaia di esperti, giornalisti e rappresentanti di imprese e gruppi non governativi. La COP27, che si terrà nel novembre 2022, rappresenta un'importante opportunità per la comunità internazionale di incontrarsi e discutere di un'azione climatica ambiziosa e basata sui diritti.
In un'intervista rilasciata all'Associated Press il 24 maggio, il ministro degli Esteri egiziano Sameh Shoukry ha dichiarato che il suo governo sta pianificando di designare "una struttura adiacente al centro conferenze" a Sharm El-Sheikh, nella penisola del Sinai, dove si terrà l'incontro, in cui gli attivisti potranno tenere proteste ed esprimere le loro opinioni. Ha anche detto che il governo fornirà ai partecipanti "l'accesso, come si fa tradizionalmente in un giorno dei negoziati, al centro dei negoziati stessi".
Le organizzazioni sono preoccupate per le implicazioni dei commenti di Shoukry sul diritto all'attivismo pacifico alla COP27. Date le restrizioni esistenti in Egitto sulle proteste e le assemblee, che equivalgono a una vera e propria criminalizzazione, i commenti del ministro degli Esteri implicano che le autorità egiziane non tollereranno proteste al di fuori di questo spazio "designato dal governo".
In base alle leggi e agli standard internazionali sui diritti umani, le manifestazioni dovrebbero essere agevolate, come regola generale, entro "vista e suono" dal loro pubblico di riferimento. Le autorità egiziane dovrebbero consentire incondizionatamente proteste e raduni pacifici in occasione della COP27, anche al Cairo, la capitale egiziana, e in altre città.
Le autorità egiziane devono anche porre fine all'assalto incessante contro i difensori dei diritti umani, le organizzazioni della società civile e i media indipendenti. Le loro tattiche includono indagini penali infondate, detenzioni arbitrarie, convocazioni per interrogatori coercitivi, minacce di chiusura di organizzazioni indipendenti, divieti di viaggio e altre misure restrittive che rischiano di minare la partecipazione della società civile necessaria per un esito positivo della COP27.
Un'azione climatica solida e rispettosa dei diritti richiede la partecipazione piena e significativa di tutte le parti interessate, compresi gli Stati, gli attivisti, la società civile e i rappresentanti delle popolazioni indigene e dei gruppi più vulnerabili ai danni del cambiamento climatico. Gli attivisti svolgono un ruolo importante nel dibattito globale sul clima, fornendo informazioni rilevanti ai politici e ai media. I gruppi non governativi possono svolgere il loro importante lavoro solo se possono esercitare efficacemente il loro diritto alla libertà di riunione.
I gruppi della società civile internazionale ed egiziana temono che le restrizioni imposte dalle autorità egiziane ostacolino la piena e significativa partecipazione di attivisti, difensori dei diritti umani, rappresentanti della società civile e delle popolazioni indigene alla COP27. Le preoccupazioni sono accresciute dall'abissale record delle autorità egiziane di repressione delle organizzazioni della società civile e di punizione dell'attivismo per i diritti umani e del giornalismo indipendente.
Le organizzazioni della società civile e i meccanismi delle Nazioni Unite per i diritti umani hanno da tempo documentato la repressione della libertà di riunione pacifica da parte delle autorità egiziane. Nel 2013, le autorità hanno approvato la legge n. 107/2013 sull'organizzazione del diritto alle riunioni pubbliche, alle processioni e alle proteste pacifiche, che concede alle forze di sicurezza la libertà di vietare le proteste e di usare una forza non necessaria ed eccessiva contro i manifestanti pacifici.
Le autorità hanno usato questa legge, oltre alla draconiana legge n. 10/1914 dell'era coloniale sulle assemblee, per perseguire migliaia di manifestanti pacifici in processi di massa gravemente iniqui. Inoltre, le forze di sicurezza hanno costantemente usato la forza illegale, a volte letale, e arresti di massa per disperdere le proteste. Nessun funzionario di sicurezza o militare è stato assicurato alla giustizia per la morte di centinaia di persone durante la dispersione dei sit-in nelle piazze di Rabaa al-Adawiya e al-Nahda, nella Grande Cairo, il 14 agosto 2013.
La repressione ha inviato un messaggio agghiacciante in tutto l'Egitto, instillando paura e dissuadendo la popolazione dall'esercitare il proprio diritto di riunione pacifica. Le rare proteste che hanno avuto luogo negli ultimi anni sono state nuovamente accolte con l'uso illegale della forza e con arresti di massa, comprese le proteste antigovernative di settembre 2019 e settembre 2020. Le forze di sicurezza hanno radunato migliaia di manifestanti, attivisti, difensori dei diritti umani, avvocati e passanti, compresi i bambini, alcuni dei quali sono stati oggetto di sparizione forzata
Le autorità egiziane hanno dimostrato scarsa tolleranza anche nei confronti di proteste non dirette o critiche nei confronti delle autorità. Nel novembre 2020, le autorità egiziane hanno arbitrariamente arrestato e detenuto 70 migranti e rifugiati sudanesi impegnati in una protesta pacifica a seguito dell'uccisione di un bambino sudanese da parte di un uomo egiziano. La polizia ha picchiato i manifestanti, usando insulti razziali e xenofobi, secondo i testimoni. Nel dicembre 2021 e nel gennaio 2022, le forze di sicurezza egiziane hanno arrestato almeno 30 attivisti sudanesi che
Le autorità egiziane devono rilasciare immediatamente e incondizionatamente chiunque sia detenuto arbitrariamente solo per l'esercizio pacifico dei propri diritti umani o per la propria religione, identità di genere o orientamento sessuale. Le autorità dovrebbero inoltre modificare la legislazione in modo che sia in linea con gli obblighi dell'Egitto ai sensi del diritto internazionale, anche abrogando o modificando sostanzialmente le leggi che limitano e criminalizzano indebitamente l'esercizio dei diritti umani, tra cui la legge n. 107/2013 sulle proteste, la legge n. 10/1914 sulle assemblee e la legge sulle ONG del 2019.
Le autorità dovrebbero impegnarsi a sostenere il diritto alla libertà di riunione pacifica in ogni momento, anche durante gli eventi internazionali, e astenersi dal limitare indebitamente le proteste a una specifica area designata. Gli Stati membri dell'ONU, in particolare quelli che partecipano alla COP27, dovrebbero sollecitare le autorità egiziane a porre fine alle limitazioni alla libertà di riunione, associazione ed espressione e ad adottare altre misure significative per affrontare le preoccupazioni della società civile e garantire la loro partecipazione sicura e significativa che può contribuire al successo della COP27.
Firmatari:
.png)
